Здание СБУ в Киеве

Спецслужба по спасению экономики появится на Украине

330
Зачем официальному Киеву понадобился новый орган в сфере экономической безопасности, разбирается колумнист РИА Новости Сергей Левченко.

На днях украинские парламентарии приняли важный для экономики страны закон — "О Бюро экономической безопасности Украины".

Этот орган должен прийти на смену налоговой милиции, которая именно с таким названием на пять с половиной лет пережила милицию обыкновенную, переименованную в Национальную полицию. Кроме того, закон затронет функции как раз полиции и Службы безопасности Украины (СБУ).

Что за бюро?

Закон толкали под соусом необходимости повышения эффективности борьбы с экономическими преступлениями, устранения дублирования функций и создания единого органа, ответственного за эту борьбу. Налогоплательщикам же было обещано снижение давления.

По факту принятия закона, конечно, сложно сказать, что будет с эффективностью работы нового органа. На первый взгляд, может показаться, что Бюро экономической безопасности (БЭБ) менее эффективным быть просто не сможет, ведь результаты работы налоговой милиции и впрямь поражают. По данным украинской прокуратуры, в 2019 году было зарегистрировано 1287 уголовных производств за уклонение от уплаты налогов. Из них 259 было закрыто в связи с отсутствием состава преступления. До рассмотрения судом дошли 18. По восьми вынесены оправдательные заключения, по десяти — обвинительные, из которых три — на основе соглашений о частичном признании вины.

Впрочем, недавно созданные по указанию коллективного Запада так называемые антикоррупционные органы (Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ), Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) и иже с ними) наглядно продемонстрировали, что результаты работы налоговой милиции можно превзойти, — их деятельность вообще не имеет результатов.

Но вот насчет устранения дублирования функций и особенно насчет снижения давления на налогоплательщиков имеются большие сомнения. И даже опасения, что создаваемый монстр, наделенный очень серьезными полномочиями, только усложнит условия ведения бизнеса. 

Хотя куда уж хуже, когда в стране практически отсутствует судебная система, процветает рейдерство, в том числе с использованием вооруженных группировок, покрываемых силовыми органами, а сами силовые органы в лучшем случае бездействуют, но чаще непосредственно участвуют в доении оставшегося в стране бизнеса.

Борьбой с экономическими преступлениями на Украине наряду с налоговой милицией занимается еще и СБУ, а до недавних пор занималась и полиция. Все — совместно с прокуратурой. А в определенных законом случаях — еще и с НАБУ и САП.

Постоянные хороводы из многочисленных силовиков, конечно, осложняют жизнь бизнесу. Особенно среднему. При этом как раз налоговая милиция из-за урезанных в последние годы полномочий является наименьшим злом.

Кто "кошмарит" бизнес?

Приведенные выше цифры касаются только статей, связанных с уклонением от уплаты налогов, но аналогичны они и по уголовным производствам, связанным с другими экономическими преступлениями. И это является явным свидетельством не только неэффективности работы борцов с экономическими преступлениями, но и демонстрирует, что их деятельность сводится к задаче "шить" дела и кошмарить бизнес вне зависимости от наличия или отсутствия состава преступления. Причем, судя по благосостоянию этих самых борцов и престижности работы в подразделениях, занимающихся вопросами экономики, как раз это у них получается делать вполне эффективно.

Необходимость реформирования структур борьбы с экономическими преступлениями стала очевидна давно. С идеей создания единого органа в этой сфере носились еще со времен президентства Януковича. После Майдана тему его создания регулярно закладывали в обязательства перед западными структурами. Но поскольку Запад проблемы "индейцев" волнуют мало, то на невыполнение этого пункта там регулярно закрывали глаза. 

Принятый закон предусматривает создание структуры с четырьмя тысячами сотрудников — примерно сопоставимо с нынешним штатом налоговой милиции.

"Кормить" работников БЭБ предлагается на уровне работников НАБУ и САП. Оклады для сотрудников с погонами привязаны к прожиточному минимуму и стартуют в нынешнем году с 63 тысяч гривен (зарплата за счет надбавок и премий легко может быть вдвое большей). Для штатских почему-то определены в трехкратном размере относительно аналогичных должностных позиций в других государственных органах.

В новом органе будет явное преобладание силовой составляющей. Причем для его сотрудников предусмотрены такие чисто полицейские права, как: право на проведение поверхностного осмотра лица (по сути — обыска), право на проверку документов и проведение опроса, право на ограничение места пребывания лица (то есть на недопуск к рабочему или любому иному месту), право на остановку и досмотр транспортного средства, право на проникновение в жилье и иное владение физического лица, право на применение мер физического воздействия, специальных средств и оружия.

И при этом для Бюро предусмотрены права доступа едва ли не к любым информационно-справочным системам, реестрам, базам данных и т. п.

В законе очень подробно описана процедура назначения и увольнения руководителя БЭБ. Хотя авторам можно было графоманией не увлекаться. По сути, определено, что и назначение и увольнение руководителя будет отдано на откуп кабинету министров, а определенный в пять лет срок полномочий является чисто номинальным — правительство может уволить руководителя в любой момент, признав работу неудовлетворительной. Единственное, что бросается в глаза, — это недопуск иностранцев даже к конкурсному отбору претендентов. Обжегшись на назначениях руководителей НАБУ и САП, тут решили дуть на воду.

А вот основы и порядок деятельности БЭБ в вопросе препятствования экономическим преступлениям описаны лишь рамочно, что оставляет возможности для полета фантазии его работников. Более того, деятельность ликвидируемой налоговой милиции была хотя бы обставлена флажками из различных ограничений. Правда, налоговые милиционеры зачастую на эти ограничения плевали. Но в этой связи был какой-то шанс решить спор в свою пользу в суде. У БЭБ же вообще никаких подобных ограничений не будет. Как и ответственности — ни коллегиальной, ни персональной.

Что изменится?

При этом нечеткие формулировки в уголовном законодательстве, которые и позволяют силовикам кошмарить бизнес, никто менять не стал. Основа большинства уголовных дел на Украине, связанных с уклонением от уплаты налогов, — это существование неких "неустановленных лиц", которые организовали некое умышленное уклонение от уплаты налогов, но которых установить не представляется возможным. Это позволяет, с одной стороны, избежать доказательства умысла в действиях, без чего такого преступления быть не может, а с другой — кошмарить бизнес до бесконечности, пока он не согласится откупиться. 

Все это само по себе предвещает еще более веселые времена для местного бизнеса.

Ну и с обещанной ликвидацией дублирования функций тоже все не так здорово. Экономические подразделения МВД ликвидировали несколько ранее. Но это не мешает структурам МВД, кроме банального участия в рейдерских захватах, иметь свое, например, в части использования возможностей разрешительной системы.

С СБУ, экономические подразделения которой должны быть ликвидированы теперь, ситуация еще проще. В службе уже сейчас поняли, что кошмарить бизнес проще не чисто экономическими уголовными статьями, а статьями о финансировании терроризма, государственной измене и т. д. Возможности их применения так расширили, а санкции за них настолько серьезны, что чисто экономические статьи стали просто неинтересны.

То есть по итогу ни о каком снижении давления со стороны МВД и СБУ речи идти не будет, а вот возможности БЭБ в вопросе давления на бизнес будут куда шире, чем у ликвидируемой налоговой милиции. Вне поля зрения украинских силовиков сегодня остаются только транснациональные компании. Так их и создаваемое бюро трогать тоже не рискнет.

*Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Оригинал материала читайте на РИА Новости

330
Теги:
спецслужбы, экономика, Украина, Киев
Актриса Валерия Арланова

Красавица, умница, исключение из правил. Актриса Валерия Арланова

13845
Одна из красивейших актрис театра и кино Беларуси. Тонкая, стройная, с низким голосом, поющая и танцующая. Об актрисе Валерии Арлановой пишет театральный критик Татьяна Орлова.

Захотелось написать об актрисе театра и кино Валерии Арлановой, которая в апреле отметила круглый юбилей. Перечитав все доступные в интернете материалы о ней, поняла, что творческая и личная жизнь обстоятельно раскрыты. А повторяться не хочется. Она честна и самокритична в своих интервью, однако меня не оставляет ощущение, что мы, журналисты, выспрашивая, все же пропустили очень многое.

Арланова ведет закрытую тихую жизнь и умело прячет свое истинное "я". В этом убедилась, когда довелось встретиться с ней при особых обстоятельствах. В ожидании приема у экстрасенса. У каждого из нас случаются в жизни минуты, когда катастрофически не хватает уверенности и оптимизма, чтобы продолжать жить дальше в привычном ритме. И близкий круг не может тебе помочь. Можно с легким юмором относиться к предсказателям, но среди них находятся очень интересные и умные психологи.

Вот на такого вывели меня, и случайно узнала, что Валерия Юрьевна уже давно пользуется его услугами. Зная друг друга шапочно, будучи всего лишь знакомы, мы с Арлановой разговорились так откровенно, что прозевали свою очередь на прием. С трудом расстались, обменявшись номерами телефонов.

Поисковик выдает на запрос "Арланова" в основном информацию о ней как об актрисе кино. Перечисляются 55 фильмов с ее участием, хотя на самом деле киноработ почти сотня.

Валерия Арланова в фильме Соблазн
Валерия Арланова в фильме "Соблазн"

Театральное творчество намного скромнее. Оно неотделимо от Театра-студии киноактера, от работы с режиссером и мужем Александром Ефремовым.

Интересно, что же остается, как говорится, за кадром, в невидимой сфере ежедневного бытия.

Поиски и разочарования

У людей театра существует такое предубеждение: если актриса очень красивая, ей необязательно быть талантливой. Пусть на сцене даже ничего не говорит. Только походит. Успех обеспечен.

Случаются исключения из правил. Валерия Арланова это доказывает.

Актер исполняет роль. Он лицедей. На сцене он соединяет судьбу героя и свою собственную. Окунувшись в этот водоворот поступков и чувств, он работает собственной шкурой и чувствами. Надо полюбить своего героя, а как это сделать, если тот негодяй? У любого актера может возникнуть чувство уныния и депрессия. Счастье, когда в творческой биографии возникнет персонаж, абсолютно совпадающий с тобой по душевным свойствам. Героиня, которую не надо играть, а просто быть на сцене самой собой. Думаю, что Арлановой эти мысли очень близки, потому и ответы на вопросы приходится искать не только в своем окружении, а в сфере запредельного.

Валерия признается, что ей малоинтересны принцессы и лирические героини (таких ролей было достаточно). Ей интересны люди не нашего времени. Очевидно, поэтому она так любит классику.  Здесь не грех вспомнить ее главные сценические удачи. Элиза Дулиттл в "Пигмалионе". Спектакль идет почти 20 лет. Мона из "Безымянной звезды", Эмилия Марти в "Средстве Макропулоса", Глафира в "Волках и овцах".

Валерия Арланова и Анатолий Голуб в спектакле Волки и овцы
Валерия Арланова и Анатолий Голуб в спектакле "Волки и овцы"

Между прочим, в первых трех классических произведениях мирового репертуара играли такие российские звезды как Алена Бабенко, Анастасия Вертинская, Людмила Гурченко. Все это неоднократно появлялось в кино и театре. Можно было бы легко многое скопировать. Валерия Арланова категорически ничего не делала точь-в-точь.

Есть популярный спектакль о животных, похожих на людей — "Очень простая история". Тонкая красавица Арланова с удовольствием играет Свинью, обнаруживая в ней все оттенки внутренней человеческой сущности.

Никогда не забывала Валерия свои короткие встречи на сцене Купаловского театра с легендарной Стефанией Станютой. Если бы появилась пьеса о ее очень интересной жизни, вероятно, актриса попыталась бы попробовать сыграть на сцене.

Кинематографическая биография Арлановой связана исключительно с современной жизнью. Среди людей самых разных профессий и взглядов на жизнь ей стали попадаться дамы с очень плохим характером, алкоголички. Можно было бы выбирать и отказываться. Но до поры такие предложения только раззадоривали. Почему бы не заглянуть внутрь таких особ?!

Арлановой захотелось выйти из зоны комфорта. Прикоснуться к пограничному состоянию людей, которые ей непонятны и даже противны. Актриса училась трудному мастерству: плакать без слез и кричать без крика. Это высший пилотаж, и не все ей удавалось.

Как критик я долго "пропитывалась" Валерией Арлановой, чтобы лучше ее понять. Прима театра. Очень благополучная актриса. Муж — известный кино- и театральный режиссер. Зачем постоянно копаться в себе? Может быть, потому что в юности хотела стать психологом? Откуда минуты опустошенности, которые переживала во время учебы в Академии искусств? Почему ей сейчас совсем не хочется сниматься в кино? Говорит, что исчезла магия киноискусства.

При всем при этом, как утверждает любящий муж Ефремов, она очень романтичная особа. А недовольство собой, возможно, оттого, что по гороскопу Овен.

Актриса Валерия Арланова и режиссер Александр Ефремов
Актриса Валерия Арланова и режиссер Александр Ефремов

Одна из красивейших актрис театра и кино Беларуси. Тонкая, стройная, с низким голосом, поющая и танцующая, она принципиально не делает ничего, что принято делать для сохранения красоты. Не сидит на диете, не прибегает к помощи косметологов, не ходит в спортзал, не бегает по магазинам в поисках модных вещей. Много лет просто для себя ходит танцевать, хотя с юности мечтала о цирке и легко садилась на шпагат. Наверное, все-таки нужен незаурядный характер, чтобы держать себя в тонусе.

Она всерьез может рассуждать о чуде театра, "чтобы сердце радовалось", о "полной гибели всерьез", о том, что составляет суть актерской профессии.

Сегодня она увлечена выращиванием цветов и умеет слушать тишину. Ей хочется, чтобы в знак уважения перед ней снимали шляпу, а не наушники.

Она знает слова Пастернака: "Быть знаменитым некрасиво. Но это поднимает ввысь!" Уверена, что из своей жизни она не зачеркнула бы ни слова.

13845
Теги:
Театр-студия киноактера, Беларусь, актриса
АЭС Фукусима

Радиоактивные воды "Фукусимы" сбросят в океан: решение одобрили не все

93
(обновлено 15:25 15.04.2021)
Идеологические и политические аспекты давно играют важнейшую роль в атомной энергетике, и "Фукусима" не исключение. О спорах вокруг японской АЭС – колумнист Sputnik Ирина Алкснис.

Китай и Южная Корея крайне негативно отреагировали на планы японского правительства сбросить в океан воду с АЭС "Фукусима-1", разрушительной катастрофе на которой в прошлом месяце исполнилось ровно десять лет. Пекин назвал данное решение безответственным, а Сеул – неприемлемым.

Пока используемая для охлаждения ядерных реакторов вода хранится в специальных резервуарах на территории аварийной станции. На данный момент ее накопилось около 1,25 миллиона тонн. При имеющихся темпах хранилища будут заполнены к концу следующего года.

Очевидно, что именно последним обстоятельством обусловлено решение произвести сброс в 2023 году.

Собираемая жидкость очищена от значительной части радиоактивных элементов, таких как стронций, дейтерий и другие. Но в ней остается тритий.

Власти страны заверяют, что будут контролировать безопасность процедуры. Жидкость будет разбавляться водой до безопасных концентраций вредных веществ и соответствия международным стандартам.

В отличие от китайцев и корейцев, Соединенные Штаты с пониманием отнеслись к планам Японии. Госдепартамент назвал принятое решение взвешенным, прозрачным и соответствующим общепринятым стандартам ядерной безопасности. Аналогичную позицию заняло и МАГАТЭ.

Подобная разноголосица неудивительна. Идеологические и политические аспекты уже давно играют важнейшую роль в атомной энергетике, и "Фукусима" тут исключением не является.

Ситуация вокруг японской АЭС интересна, скорее, тем, что там накладываются друг на друга сразу множество политических обстоятельств самого разного уровня и происхождения.

Например, дружно негативная реакция Пекина и Сеула на грядущий сброс явно связана с очень сложными – причем исторически – отношениями обеих столиц с Токио. И тут не играет роли, что Южная Корея, как и Япония, является ключевым союзником Соединенных Штатов в регионе, а Китай противостоит всем троим на политическом и даже военно-политическом поле.

При этом нет сомнений, что, если аналогичную операцию была бы вынуждена произвести Россия (или тот же Китай), вой о планируемом русскими убийстве экологии планеты стоял бы на весь мир. Однако принадлежность Японии к западному блоку снимает для нее эту проблему на глобальном уровне – а недовольством соседей можно и пренебречь.

Разумеется, свою роль играет и одобрение МАГАТЭ, чья поддержка, безусловно, усиливает позицию японских властей.

Беда в том, что быстро идущая деградация самых влиятельных международных организаций косвенно бьет и по репутации атомного агентства.

За последние годы в центре скандалов, вскрывавших их явную политическую ангажированность, оказывались такие столпы мировой системы, как ООН, ВТО, ВОЗ, МОК и многие другие. А в отдельных случаях – тут, конечно, стоит особо вспомнить ОЗХО с ее позицией по "химическим атакам" в Сирии и ВАДА – речь уже может идти о готовности к прямым фальсификациям и подлогам.

В результате данные процессы бьют и по доверию к МАГАТЭ, хотя за организацией и не числится подобных дискредитирующих историй, – просто потому, что на глазах рушится авторитет всей системы международных организаций, которые обеспечивали стабильность мира в последние десятилетия.

Но даже если довериться мнению профессионалов, настаивающих на безопасности для здоровья людей и окружающей среды будущей операции по сбросу воды с "Фукусимы", остается еще один ключевой фактор: человеческий. И, весьма вероятно, именно он вызывает особую тревогу в Китае и Южной Корее.

Полтора года назад японский суд оправдал обвиненных в халатности трех высокопоставленных сотрудников энергетической компании TEPCO, которая является оператором АЭС. Решение суда, что председатель совета директоров и пара бывших вице-президентов не могли предвидеть столь разрушительного цунами и предотвратить аварию, было ожидаемым, поскольку к тому моменту ответственность за произошедшее уже фактически была возложена на природный катаклизм.

Под коврик были заметены все прочие версии, в частности парламентское расследование, обнародованное летом 2012 года и возложившее вину за катастрофу на TEPCO и государственные структуры. Вскрывшиеся тогда факты поражают воображение проявленным японскими атомщиками и властями уровнем непрофессионализма, халатности и очковтирательства – причем не только до катастрофы, но и в ходе ликвидации ее последствий. Например, японские журналисты выяснили, что уже после аварии сотрудники АЭС принуждались руководством скрывать данные об истинном уровне радиации с помощью покрытия персональных дозиметров защитным свинцовым экраном.

Эксперты отмечали, что подобному положению дел способствовали особенности национального менталитета, в частности чинопочитание (и, как следствие, недопустимость возражения начальству) плюс запредельная значимость в японской культуре сохранения лица любой ценой. Проблемы проще старательно игнорировать и полировать хорошими отчетами в надежде, что все само собой рассосется, чем вскрывать их, обрушивая позор на собственную голову.

Вероятно, это еще одна причина, заставляющая Китай и Южную Корею скептически относиться к гарантиям безопасности японских властей и их заверениям, что все будет происходить под контролем МАГАТЭ и в соответствии с самыми жесткими международными стандартами.

Все это можно было сказать про АЭС "Фукусима-1" и до катастрофы.

*Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Оригинал материала читайте на РИА Новости

93
Теги:
Япония, Фукусима

Глухари в Налибоках токуют, совершенно не боясь людей видео

0
(обновлено 15:18 16.04.2021)
Глухари в заказнике "Налибокский" начали весенний ток, совершенно не опасаясь находящихся в лесу людей. Смотрите на видео кадры, снятые в пуще.

Ролик снял доцент кафедры туризма, природопользования и охотоведения БГТУ Александр Козорез.

"Вот такой друг у нас тут токует, прямо никого не боится", – прокомментировал он свое видео.

У этого глухаря даже есть кличка – Федор, в заказнике его знают хорошо из-за бесстрашного характера.

 

0
Теги:
Республиканский ландшафтный заказник "Налибокский", Беларусь