Иннокентий Адясов, специально для Sputnik.
В России не могут не задумываться над вопросом, какую политику будет вести Александр Лукашенко после снятия с Беларуси большой части санкций со стороны ЕС. А для Беларуси крайне важен вопрос о том, на какие кредиты со стороны России и ЕАЭС может рассчитывать Минск в текущем году (на него, как и на 2015 год, приходится пик выплат РБ по внешнему долгу). И стоит ли пытаться договориться с МВФ в момент потепления отношений с Западом?
Как Минск пройдет пик выплат по займам
Беларусь в минувшем году выплатила порядка 3,6 миллиарда долларов по внешним займам. Первоначально предполагалось, что погашение займов в основном будет идти за пошлины от вывоза с территории Беларуси нефти и нефтепродуктов (с момента образования ЕАЭС она полностью остается в белорусском бюджете). Но обвальное падение цен на нефть заставило срочно менять планы. Для выплат были задействованы золотовалютные резервы республики, что привело к их серьезному снижению.
Кроме того, Минск в прошедшем году так и не получил ожидаемый кредит от МВФ (речь шла о трех миллиардах долларов). "Завис" и вопрос выделения Евразийским фондом стабилизации и развития транша в два миллиарда долларов. По информации Минфина РБ, в этом году Беларуси придется выплатить еще 3,3 миллиарда долларов.
Во время заседания ВГС формально вопрос о выделении новых кредитов Минску со стороны РФ или ЕФСР не обсуждался. Правда, государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота не исключил, что вопрос финансовой помощи Беларуси обсуждался в кулуарах. Эту информацию подтвердили и в Минфине РБ.
И вот 26 февраля российский посол в Беларуси Александр Суриков сделал во многом сенсационное заявление о том, что "решение сейчас достигнуто окончательно и бесповоротно: кредит поступит в экономику Беларуси в рамках Евразийского фонда". Правда, он не уточнил объем ожидаемого кредита. Формально вопрос выделения кредита от ЕФСР зависит не только от России, хотя Москва и делает основные взносы в это фонд.
Как все-таки может быть решен вопрос выплат по внешнему долгу? В текущем году основная часть выплат падает на трех кредиторов: Россию (658,3 миллиона долларов), Китай (397,3 миллиона долларов) и Евразийский фонд стабилизации и развития (490,5 миллиона долларов). Весьма вероятно, что Москва не будет настаивать на возврате уже выданного кредита и пролонгирует его. Также может поступить по предложению российской стороны и ЕФСР (отмечу, что Минск крайне добросовестно обслуживает все свои финансовые обязательства).
Кроме того, в 2016 году белорусское правительство планирует разместить новый выпуск евробондов и за счет этого привлечь еще один миллиард долларов. Большая часть этого выпуска еврооблигаций может быть выкуплена российскими коммерческими банками, точнее, их белорусскими "дочками".
Так что перспектива дефолта РБ по внешним займам становится все менее вероятной (такой сценарий в последние месяцы был весьма популярен в отдельных белорусских и российских СМИ).
Быть ли газопроводу "Ямал — Европа-2"
По итогам заседания ВГС Владимир Путин заявил, что "Газпром" до 2020 года планирует вложить в развитие газотранспортной системы Беларуси до 2,5 млрд долларов. Еще 1,1 миллиарда долларов пойдет на увеличение мощностей подземных хранилищ газа.
То есть в Беларуси может появиться новый газовый хаб для экспорта российского газа в Европу — для этого и нужны новые подземные хранилища.
Судя по всему, Москва все-таки не отказывается от идеи строительства газопровода "Ямал —Европа-2". Напомню, что 5 апреля 2013 года в Санкт-Петербурге был подписан контракт между концернами "Газпром" и "Europol Gaz" о строительстве в 2018-2019 годах второй очереди газопровода "Ямал — Европа", но потом это решение было отменено из-за позиции Польши и Еврокомиссии.
Проект нового газопровода выгоден России со всех точек зрения (хотя бы и с географической: маршрут через Беларусь — кратчайший сухопутный для ямальского газа в Европу). Но с учетом нынешнего характера отношений между Москвой и Брюсселем проект нового газопровода сейчас вряд ли осуществим. Возможно, российская сторона хочет попросить Александра Лукашенко, с учетом потепления его отношений с Западом в целом и с Польшей в частности, "прощупать" возможный формат строительства газопровода "Ямал — Европа-2"? Речь может идти, например, о совместном проекте Россия — Беларусь — Польша.
В Минске, в свою очередь, есть понимание того факта, что трудности и неопределенность с транзитом российского газа в Европу через Украину и фактическая блокировка всех новых российских газопроводных проектов резко повышает ценность Беларуси как своеобразного "газового моста" между РФ и ЕС.
И еще про АЭС
В последнее время среди части белорусских экспертов высказывались опасения, что финансовые трудности в России могут сказаться на ходе строительства АЭС в Гродненской области.
В этом году на продолжение строительства должно быть выделено 445 миллиона долларов. Судя по всему, Минск остался доволен теми гарантиями по продолжению строительства БелАЭС, которые Москва представила на время заседания ВГС.
Пока планы по вводу АЭС остаются прежними: в соответствии с генеральным контрактом на строительство станции, первый энергоблок планируется ввести в эксплуатацию в 2018 году, второй — в 2020 году.
Напомним, что запуск АЭС в Гродненской области позволит снизить потребление газа в РБ где-то на 4,5-5 миллиардов кубов в год.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
